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东乌珠穆沁旗口岸采石二场石料矿开采扩建项目社会稳定风险评估公示

来源: 锡林郭勒盟文拓工程技术咨询有限责任公司 时间:2018-12-20

  根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)、内蒙古自治区党委维护稳定工作领导小组、中共内蒙古自治区委员会政法委员会印发《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估操作流程(试行)》等四个规范性文件的通知(内稳发【2016】1号)以及锡林郭勒盟维护社会稳定工作领导小组文件《关于转发“内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估操作流程(试行)”等四个规范性文件的通知》(锡稳发[2016]3号)文件的要求,现将东乌珠穆沁旗口岸采石二场石料矿开采扩建项目社会稳定风险评估进行公示,征求公众对该建设项目的意见。
  一、项目概况
  1、资源条件、建设地点、建设规模、基建期
  (1)资源条件
  内蒙自治区是矿产资源大区,是国家重要的能源、有色金属资源基地。矿业在国民经济中占有十分重要的地位,为自治区经济社会发展做出了积极贡献。但同时,矿产资源开发利用总体上还比较传统粗放,生态环境问题比较突出,生产矿山累计占用、损毁土地面积大,固体废弃物堆积存量大,严重影响着矿山生态环境和矿业的可持续发展。全面建设绿色矿山,是实现矿业转型发展、持续发展的必然要求,是推进矿业领域生态文明建设的重大举措,对于实现我区矿业经济转型升级、促进自治区经济社会持续健康稳定发展、打造祖国北疆亮丽风景线具有十分重要的意义。随着东乌珠穆沁旗社会经济快速发展,各种基础设施及工业、民用建筑等建设数量快速增长,建筑材料使用量剧增,碎石作为主要铺路原材料之一,在工程中得到了广泛使用,目前尚无有效替代产品能取代其地位。
  (2)建设地点
  本项目位于东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇西北约42公里,行政区划隶属东乌珠穆沁旗嘎达布其镇管辖,项目所在地交通较为方便。项目建设地点位于东乌珠穆沁旗嘎达布其镇,矿区地理坐标:地理坐标为东经:116°29′20.23″,北纬:45°39′22.02″。
  (3)建设规模、基建期、投资规模以及资金筹措方案
  建设规模:本项目矿区总面积0.0053km2,其中采石场面积0.0042km2,废石堆场占地500m2,料场占地300m2,改扩建后矿区面积、占地面积不变,开采量由原0.3万m³增加至6万m³,员工由6人增至20人,生产时间由180天增至240天。  
  矿山开采方式为露天开采,产品方案为细粉砂岩,开采标高950~910m。
  基建期:2018年4月—2018年7月。
  投资规模和资金筹措方案
  投资规模:本项目规模总投资30.00万元,其中:第一部分工程费用为25.98万元,占建设投资比例的86.60%;工程其他费用为2.59万元,占建设投资比例的8.63%;工程其他费用为1.43万元,占建设投资比例的4.77%。
  资金筹措方案:本项目规模总投资30.00万元,全部由企业自筹解决。
  3、项目建设的背景、必要性及意义   
  背景:内蒙自治区是矿产资源大区,是国家重要的能源、有色金属资源基地。矿业在国民经济中占有十分重要的地位,为自治区经济社会发展做出了积极贡献。但同时,矿产资源开发利用总体上还比较传统粗放,生态环境问题比较突出,生产矿山累计占用、损毁土地面积大,固体废弃物堆积存量大,严重影响着矿山生态环境和矿业的可持续发展。
  必要性:东乌珠穆沁旗建筑行业,城镇基础设施的建设促使工程建设石料的需求量急剧上升,项目建设提高生产能力以满足市场需求,项目建设提供多个就业岗位,为当地下岗及待业人员提供更多的就业机会,将吸纳多名社会待业人员及剩余劳动力的转移就业,同时带动其上下游行业的发展,增加更多就业机会,增强社会的稳定性。
  意义:本项目全面建设绿色矿山,是实现矿业转型发展、持续发展的必然要求,是推进矿业领域生态文明建设的重大举措,对于实现我区矿业经济转型升级、促进自治区经济社会持续健康稳定发展、打造祖国北疆亮丽风景线具有十分重要的意义。
  4、环境影响
  (1)施工期有明显影响:大气污染、废水噪声、固体废物、植被破坏;一般影响:空气质量、地表水、河流。
  营运期有明显影响:空气质量、噪声。
  (2)沿线气候、水文概况
  东乌珠穆沁旗属温带大陆性气候,其特点为:冬季寒冷漫长,夏季温热短促,春秋两季干旱多风,一年四季气候多变。由于受地理位置控制,当地降水少而蒸发强烈。年日照时数为3000小时,年均无霜期为110天。东乌珠穆沁旗地表水总量为1.17亿立方米;地下水资源总量1.023亿立方米/年,可开采量为1.46亿万立方米/年。水资源总量占全盟的31.8%。地下水资源总量为75987万立方米/年,可开采量为14577万立方米/年。
  针对以上提出的各项环境影响因素,通过采取有效的环境保护及预防措施,可以有效的降低环境影响风险程度。
  二、社会稳定风险评估工作程序和主要内容
  主要工作程序是通过对项目合理性、合法性、可行性、可控性等方面进行调查分析,并查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等,基本掌握了与项目生产、环境、社会稳定相关的因素,通过专家评审、专家打分等方法,预测项目对周围环境、社会稳定的影响程度和范围,同时针对项目在社会稳定方面存在的问题提出改进措施,在此基础上编制了本项目社会稳定风险评估报告,以便为项目决策和维护社会稳定提供科学的决策依据。
  主要评价内容为在加强工程分析、影响社会稳定的各因素调查的基础上,把生产生活环境影响评价、涉及利益群体诉求等作为评价重点,分析项目在实施期间可能产生的社会风险,提出合理、经济、可行的防治措施,使项目对周围社会稳定的影响降到最小。
  三、征求公众意见的范围和主要事项
  公示对象为项目影响区域及可能受项目影响的居民和企事业单位,主要征求公众对本项目的实施态度,对群众关注的主要社会稳定问题,对项目拟采用社会稳定措施的意见和建议及其他相关要求。
  四、征求公众意见的具体形式
  公示期间,公众可以通过书面意见、电子邮件、电话等方式与建设单位联系,表达对东乌珠穆沁旗口岸采石二场石料矿开采扩建项目社会维稳工作的意见和看法。
  五、公众提出意见的起止时间
  自本公示发布之日起7个工作日。
  六、建设单位联系方式
  建设单位:内蒙古聚缘矿业有限公司
  地    址:锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗
  联 系 人:刘艳军
  联系电话:15164962222
  电子邮件:251660496@qq.com
  七、项目社会稳定风险评估承担单位及联系电话
  单位名称:锡林郭勒盟文拓工程技术咨询有限责任公司
  单位地址:锡林浩特市宝办乌兰图嘎社区敖东聚小区1号商业楼010023
  项目负责人:孙江
  联系电话:13654899311
  邮    箱:xlht55555@126.com     
  2018年12月20日

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