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东乌旗民政局2016年重点工作计划

来源:东乌旗政府办时间:2016-07-10

  一、重点工作

  (一)开展重特大疾病慈善医疗救助工作。进一步完善五层过滤式医疗救助体系,对重特大疾病医疗救助形成常态化,在重点保障低保和特困人员得到及时救助的同时,着力开展对低收入群体中重特大疾病和因病致贫困难家庭的救助。

  (二)开展好大病医疗救助“爱心工程”救助,扩大参加补充医疗救助保险范围。将扶贫对象中为纳入低保的大病患者、长期慢性病患者纳入医疗救助范围给予救助;扩大参加补充医疗救助范围,动员低收入群体参加补充医疗保险,纳入补充医疗保险患病赔付范围,解决因病致贫问题,确保社会救助政策“兜底”保障。

  (三)加大临时救助力度,全面开展“救急难”工作。全面提升临时救助服务和管理水平,及时解决城乡困难群众遭遇临时性、突发性生活困难问题;加强苏木镇“一门受理、协同办理”平台建设,健全部门协作机制,完善部门间转办业务流程,及时发现辖区居民遭遇突发性、临时性生活困难等问题,主动帮助提出“救急难”申请并协助救助。

  (四)完善自然灾害救助管理制度。完善《自然灾害救助应急预案》加强与气象、水利、农牧业、地震、财政等部门的联系与沟通,完善信息共享提高救助快速反应能力;完善《自然灾害生活救助资金管理办法》,加强救助环节精细化、规范化管理,加快救灾资金拨付速度,按照民政部规定,应急救灾资金及时下拨、旗县要在20个工作日下发到受灾群众手中;加大资金使用自查和督查力度,确保救灾资金安全运行。

  (五)加大基层政权和社区建设工作力度。做好第九届嘎查委员会换届选举的后续工作,争取在十月底前指导各嘎查制定自治章程和村规民约;加大社区减负工作的落实力度,按照《东乌旗社区减负增效工作方案》(东政办发〔2015〕117号),推进社区减负工作;规范社区志愿服务,做好登记注册工作,建立志愿服务台账,加强志愿服务的培训和管理。

  (六)困境儿童工作。在做好基本生活保障和社会救助的基础上,加强和规范全旗孤残儿童、困境儿童管理工作,将重残、重病、事实无人抚养儿童等困境儿童优先纳入儿童福利保障范围、适时扩大到服刑人员未成年子女、吸毒家庭子女等困境家庭儿童群体

  (七)社会组织年检工作。进一步加强社会组织的监督管理工作,3月15日至5月31日进行社会团体年检工作,民办非企业单位均参加年度检查。

  (八)第二次地名普查工作。2011年我旗被列入全国第二次地名普查试点之一。截至目前,普查登记工作已全部完成,4至5月份我们将整理资料,为验收工作做准备,11月份完成上级验收。

  (九)行政区域界线纠纷调处。我旗遗留旗(市)区、苏木镇场行政区域界线权属纠纷26处,为配合我旗草场确权工作顺利完成,本年度将系统全面对行政区域界线纠纷进行调处。5月份完成苏木镇场间权属纠纷调查工作,6月份完成毗邻旗(市)区权属调查工作,7月份筹备召开边界纠纷协调会议,8月份草拟裁决书,9月份进行裁决。

  (十)优抚安置工作。积极做好退役士兵、转业的安置工作。为认真贯彻落实国家有关安置工作的法律法规和政策规定,全面推行安置就业和自愿自谋职业相结合的就业办法,采取切实有效措施,确保每年冬季退役士兵得到妥善安置。6月份完成2016年转业退伍军人安置工作。

  (十)社会组织党建工作。为实现全旗党组织全覆盖,依据《党章》及相关规定,本年度对社会组织党建工作进行强化,上半年完成组建党支部,逐步达到规范运行。

  二、重点项目

  (一)推进殡葬改革,重点加强基础设施建设工作。本年度按照盟局指示精神,为提高我旗殡葬公共服务设施保障水平,重点加强殡仪馆、火化设施、公益性型公墓等殡葬基础设施建设,拟于本年度在乌里雅斯太镇新建一处集殡仪馆、火化设施为一体的殡仪场所。原有规划土地面积1.44万平方米,新建项目建筑面积3800平方米,总投资2000万元,其中,申请上级资金1400万元,地方配套600万元。目前自治区民政厅120万元项目资金已到位,其余我们积极争取上级资金,剩余资金地方配套。该项目已列入中央和自治区预算投资项目,目前已办理规划、土地、立项等前期准备工作,其他手续正在办理当中,预计6月份开槽,8月份动工建设。

  (二)达标社区续建任务。我旗是全盟未达标社区续建任务之一。2015年苏恩宝力格社区新建项目和额仁高比社区扩建项目开始立项。截至目前,项目前期工作已经全部完成,拖欠城建工程手续费约40万元,补齐费用即可开工。

  苏恩宝力格社区新建项目,占地面积450平方米,建筑面积2000平方米,项目总投资400万元。额仁高毕社区扩建项目,建筑面积1200平方米,项目总投资240万元。项目资金已向上级申报。如年初开工建设,应先由地方财政匹配资金。目前,项目资金组织部20万元和民政局20万元已到旗财政局。

  (三)民建公助模式养老机构。经与东乌旗小微企业商会对接洽谈,初步达成框架协议,在原“朵兰艾里”牧区养老公寓规划面积的基础上,双方就项目投资、筹建模式、需政府扶持等项内容进行了深入的磋商,具体如下:项目总投资1.2亿元,分3至4期完成投资。2016年开工建设一期工程,完成投资3000万,拟建设2.5万平方米,主要完成150户、15000平方米居家型养老公寓建设。需政府配套解决水、电、暖;停车场、洗浴、食堂;项目区、绿化、亮化。一期工程完成后协调解决商业贷款。4月底完成项目前期,5月15日至6月初开工建设,10月底完成一期工程。

  (四)牧民养老中心和社会福利院消防改造。按照上级要求,我旗牧民养老中心和社会福利院现已开展消防设施设备安装工作。其牧民养老中心消防设施预算170万元,社会福利院70万元。目前已完成设计、审图,4月份完成预算招标,5月份动工,8月份牧民养老中心竣工,9月份社会福利院竣工。

  三、亮点工作

  (一)低保城乡统筹试点工作。按照《民政部、内蒙古自治区人民政府推进最低生活保障制度城乡统筹发展部区合作工作方案》、《自治区民政厅关于开展最低生活保障城乡统筹试点工作的通知》要求,结合我旗实际,推进低保城乡统筹试点工作。进一步完善低保对象综合认定工作,对所有低保家庭进行一次全面重新综合认定,我们计划4月上旬完成入户调查,4月下旬计算资金量,6月下旬完成集中审核审批,7月份落实按户实保和补差发放工作。

  (二)做好牧区低保与扶贫开发政策衔接工作。结合低保城乡统筹试点工作,制定两项政策衔接方案,形成两项政策衔接工作机制,加大对需要纳入救助范围的扶贫对象的甄别力度,将符合政策条件的扶贫对象有序纳入牧区低保范围。

  (三)我旗设市预测与规划工作。1、成立我旗设市预测与规划领导小组,抽调涉及此项工程相关部门人员,组成办公室。2、委托第三方参与规划进行顶层设计。3、按程序逐级上报审批。3月底前完成机构设置,4月至5月受委托第三方完成规划设计,6月进入审批阶段。