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卫计局

来源: 东乌旗政府办 时间:2016-07-08

  一、主要职责

  (一)贯彻执行国家、自治区和盟、旗卫生计生工作法律法规和方针政策;配合有关部门拟订全旗卫生计生改革与发展战略目标、规划和政策;整合卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

  (二)负责疾病预防控制工作,干预严重危害人民健康的公共卫生问题。制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

  (三)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水的卫生安全监督管理,组织开展相关监测,负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测工作。

  (四)拟定并组织实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和嘎查医生管理制度。负责新型牧区合作医疗的综合管理。

  (五)负责制定医疗机构和医疗服务的行业准入管理监督。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准。组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。

  (六)负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

  (七)组织实施药物政策和基本药物制度。执行盟基本药物目录和内蒙古自治区基本药物增补目录;加强对基本药物的采购、配送、使用的监督管理。

  (八)负责完善生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施;组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议;制定监督计划生育技术服务管理制度;制定实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施,实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

  (九)建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。

  (十)制定落实流动人口计划生育服务管理制度,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

  (十一)拟订旗卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。

  (十二)拟订卫生和计划生育科技发展规划,卫生和计划生育相关科研项目。参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,实施毕业后医学教育和继续医学教育。

  (十三)指导基层卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,查处重大违法行为。监督落实计划生育“一票否决”制。

  (十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法实施统计调查,参与全旗人口基础信息库建设。实施国际交流合作与援外工作。

  (十五)指导实施蒙中医药发展规划,促进蒙中医药事业发展,推动蒙中医药标准化和现代化建设。开展蒙中医药人才培养、师承教育工作,推广蒙中医药科技成果和适宜技术,传承和发展蒙中医药文化。开展蒙中药资源普查。

  (十六)负责旗保健对象的医疗保健和预防保健工作,承担重要会议与重大活动的医疗卫生保障任务。

  (十七)承担旗防治艾滋病工作委员会的日常工作。

  (十八)承办旗政府交办的其他事项。

  二、内设机构

  根据上述职责,东乌珠穆沁旗卫生和计划生育局设10个内设机构:

  (一)办公室

  组织协调机关日常政务和事物工作,制定机关规章制度;承担综合性卫生政策研究与制定;负责局机关会务、文电、机要、档案、督查、信息、安全保密、综合调研、机关财务、政务公开、新闻宣传、综合治理等工作。负责协调旗人大代表建议和政协委员提案办理。

  (二)财务股

  组织协调中央、自治区和盟、旗级等专项经费、物资的计划分配、决算和效益评估评价;负责机关及所属单位基本建设规划,统筹规划全旗卫生和计划生育专项投资并进行监督管理;拟定卫生和计划生育财务管理规章并监督实施;实施行业财会制度、政府采购和大型设备集中采购制度;提出医疗服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策建议,指导和监督社会抚养费管理;承担机关并指导所属预算管理单位预决算、固定资产管理和内部审计工作。

  (三)医政医管股

  实施旗医疗机构、采供血机构、医疗质量、医疗安全、医疗服务、护理质量等有关法律、政策、规范、标准;负责医疗机构规划、设置;负责实施旗医务人员执业准入、考核、培训的有关工作;组织全旗医疗机构评审评价工作;负责指导全旗医疗急救体系建设;建立全旗医疗机构医疗质量评价和监督体系,制定实施医疗机构服务监管办法、方案;建立健全以公益性为核心的公立医院管理体制;负责指导实施血液安全管理的政策、规范,推动自愿无偿献血;指导全旗医疗机构药事、感染预防控制、医疗技术应用、临床检验检查管理等有关工作;负责医疗纠纷、医疗事故调查处理工作;负责指导实施临床重点专科建设的规划、标准;实施医疗机构对口支援工作;负责重要会议、大型活动及重要接待任务的医疗保障工作。

  拟订全旗卫生计生人才发展规划和政策并组织实施;负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资等工作;综合协调管理全旗卫生计生系统卫生专业技术人员的资格准入、考务、专业技术职务评聘等工作;负责局机关并指导直属单位的离退休人员管理工作,落实老干部政策。

  拟定全旗卫生和计划生育科技发展规划及相关政策;组织实施相关科研项目新技术评估管理、科研基地建设、实验室生物安全监管工作,开展科技成果推广应用和科学普及工作;负责人才培养、学科建设,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育工作;建立住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度。

  组织拟订实施综合性医改配套政策,指导实施重大体制机制改革试点工作,推进公立医院改革;负责医改政策、经验、信息整理分析,承担医改重点指标数据监测、报送、通报等工作。

  (四)疾病预防控制股

  负责全旗疾病预防控制工作,拟订实施全旗传染病、慢性非传染性疾病以及与公共卫生相关的疾病的防治规划和干预措施;组织开展重大传染病疫情的调查处理,防止和控制疾病的发生和蔓延;实施旗免疫规划工作,开展疫苗接种异常反应事件的调查处置;承担旗防治艾滋病工作委员会办公室、旗布病防控工作领导小组办公室及旗新型结核病防治工作领导小组办公室的日常工作。

  负责突发公共卫生事件协调、管理、信息收集和报告工作;拟订实施卫生应急和紧急医学救援规划、预案、政策措施,指导开展卫生应急体系和能力建设;开展突发公共卫生事件监测、预警、应急处置和风险评估工作;协调指导、组织开展突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作。

  拟订和实施卫生和计划生育宣传报道、公众健康教育、健康促进的目标及规划;建立卫生计生系统新闻发布制度;开展人口文化建设和计划生育宣传工作;组织开展卫生计生科学普及;承担卫生和计划生育服务热线管理工作;负责舆情监控和应对工作。

  (五)基层卫生股

  落实牧区卫生和社区卫生工作方针政策、法律法规;负责制定基层医疗卫生机构相关政策,并指导和监督政策落实;指导基层卫生服务体系建设,完善基层卫生机制,加强基层卫生队伍建设;负责基本公共卫生服务项目的综合管理;负责新型牧区合作医疗的综合管理工作;依法开展嘎查医生执业注册及相关管理工作。

  拟订和实施全旗卫生和计划生育事业中长期发展规划和专项建设规划,统筹规划和配置资源,开展实施区域卫生和计划生育规划编制;实施卫生和计划生育服务体系建设、健康服务业发展规划、大型医用装备管理办法和标准;承担卫生和计划生育信息化建设和统计工作,参与全旗人口基础信息库建设。

  负责计划生育事业发展规划、目标管理责任制执行情况的考核评估;落实计划生育“一票否决制”;负责政府绩效管理试点工作,对卫生和计划生育机构人员、项目资金实行绩效考核。

  指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作网络建设;完善计划生育政策,组织拟订相关政策和标准;开展全国、全区计划生育优质服务先进单位创建和动态管理,指导计划生育群众自治工作。

  (六)妇幼健康服务股

  贯彻落实妇幼卫生和计划生育技术服务的方针政策、法律法规;规划全旗妇幼卫生和计划生育工作的改革和发展,并监督实施;推进妇幼卫生和计划生育服务体系建设;指导妇幼卫生和计划生育技术服务业务工作;负责妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术和计划生育技术服务等工作;负责监测评价影响妇幼健康和导致出生缺陷的危险因素,拟订实施干预措施;负责规范计划生育药具管理。

  (七)蒙中医药管理股

  负责贯彻执行国家和自治区、盟蒙中医药方针政策和法律法规;组织实施蒙中医工作的管理办法、规章制度和技术标准以及医药卫生体制改革中有关蒙中医药改革的政策措施,制订全旗蒙中医药事业发展规划;承担促进传承、保护、应用、开发,发展蒙中医药文化有关工作;组织开展蒙中医药科研成果及适宜技术推广;综合管理全旗蒙中医(包括蒙中西医结合和民族医)的医疗、教育、科研、预防保健等工作。

  负责蒙中医医疗机构评价和监督管理;组织拟订有关蒙中医药标准化工作;拟定和组织实施全旗蒙中医药科学研究和技术开发规划;负责拟定蒙中医药人才发展规划,加快蒙中医药人才队伍建设;监督并规范蒙中医医疗机构和医疗服务秩序等工作;组织开展全旗蒙中医药对外交流与合作等工作。

  (八)计划生育家庭发展股

  提出促进计划生育家庭发展的政策建议;建立计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度,组织实施计划生育奖励扶助政策;协调有关部门开展出生人口性别比综合治理工作;协调开展独生子女社会行为教育和培养、老年卫生、家庭健康服务等工作,协调开展应对人口老龄化工作。

  拟订和实施流动人口计划生育服务管理工作政策、规划、制度;组织开展流动人口重大问题研究,提出相关政策建议;负责推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化,建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制;协调和推动有关部门建立并完善流动人口计划生育服务管理机制。

  (九) 药物政策与基本药物制度股

  贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家基本药物目录和内蒙古自治区基本药物增补目录;加强对基本药物的采购、配送、使用的监督管理。

  (十) 综合监督和法制股

  负责公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督,监督检查卫生和计划生育法律法规的落实情况;负责公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生和放射卫生的监督,整顿和规范医疗服务市场,督办医疗卫生违法案件;负责综合监督执法体系建设,指导规范执法行为;组织开展食品安全风险监测。

  拟定实施全旗卫生和计划生育法制建设规划,组织起草地方性政策和部门规章;负责重大行政政策合法性审核,承担行政复议、行政应诉等工作;负责规范性文件合法性审核工作,组织协调行政审批制度改革工作;承担卫生计生法律法规的咨询。